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山西省志願服務條例

(2013年11月28日山西省第十二屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過2019年7月31日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂)

 

第一章 总 则
 

第一條 爲了保障志願者、志願服務組織和志願服務對象的合法權益,鼓勵和規範志願服務,促進志願服務事業健康發展,培育和踐行社會主義核心價值觀,根據有關法律、《志願服務條例》等行政法規,結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區域內開展志願服務以及與志願服務有關的活動。
第三條 開展志願服務,應當遵循自願、無償、平等、誠信、合法原則,弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願精神。
第四條 縣級以上人民政府應當將志願服務事業納入國民經濟和社會發展規劃,將志願服務事業發展所需經費列入同級財政預算。
第五條 精神文明建設指導機構建立志願服務工作協調機制,負責本行政區域內志願服務工作的統籌規劃、協調指導、督促檢查和經驗推廣。
縣級以上人民政府民政部門負責本行政區域內志願服務行政管理工作。
縣級以上人民政府其他有關部門按照各自職責,負責本行政區域內與志願服務有關的工作。
鄉(鎮)人民政府和街道辦事處負責組織、推動本區域內的志願服務工作。
工會、共産主義青年團、婦女聯合會等有關人民團體和群衆團體,發揮各自優勢做好相應的志願服務工作。
第六條 精神文明建設指導機構、民政部門應當組織國家機關、團體、企業事業單位和其他組織做好志願服務宣傳工作。
廣播、電視、報刊、網絡等媒體應當開展志願服務宣傳活動,傳播志願服務文化,弘揚志願服務精神。
每年3月5日爲山西省志願者日。
 

第二章 志愿者
 

第七條 志願者享有下列權利:
(一)選擇參加志願服務項目;
(二)獲得所參加志願服務活動真實、准確、完整的信息;
(三)獲得所參加志願服務活動相關專業知識、技能培訓和必要的物質和安全保障;
(四)對志願服務工作提出批評和建議;
(五)拒絕提供超出其自身能力或者約定範圍的志願服務;
(六)無償獲得志願服務記錄證明;
(七)自願加入或者退出志願服務組織;
(八)有困難時優先獲得志願服務;
(九)法律、法規規定的其他權利。
第八條 志願者應當履行下列義務:
(一)遵守法律、法規,遵守志願服務組織的章程和管理制度;
(二)提供本人真實的身份信息和服務技能等信息;
(三)接受志願服務組織安排參與志願服務活動的,應當服從管理;
(四)接受所參加志願服務活動的相關專業知識和技能培訓;
(五)保守志願服務中接觸到的國家秘密、商業秘密;
(六)尊重志願服務對象的人格尊嚴,保護志願服務對象個人隱私;
(七)不得向志願服務對象收取或者變相收取報酬;
(八)不得利用志願者身份從事營利性或者違背社會公德的活動;
(九)法律、法規規定的其他義務。
第九條 志願者可以將其身份信息、服務技能、服務時間、聯系方式等個人基本信息,通過國務院民政部門指定的志願服務信息系統(以下簡稱志願服務信息系統)進行注冊,也可以通過志願服務組織進行注冊。通過志願服務組織進行注冊的,志願服務組織應當及時將相關信息錄入志願服務信息系統。
 

第三章 志愿服务组织
 

第十條 申請成立志願服務組織的,應當依法在縣級以上人民政府民政部門進行登記,並接受其監督和管理。
不具備登記條件的,可以按照省有關規定向所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處申請備案,也可以向依法登記的志願服務組織申請成爲其成員,接受其管理。
第十一條 志願服務組織應當履行下列職責:
(一)依照章程制定志願服務計劃並組織實施;
(二)發布志願服務信息;
(三)招募、管理、評價、表彰志願者;
(四)對志願者進行知識技能培訓和安全教育;
(五)依法籌集、使用和管理志願服務經費、物資;
(六)維護志願者合法權益,保護志願者個人信息,爲志願者參加志願服務活動提供必要條件和幫助;
(七)在志願服務信息系統如實記錄志願者個人基本信息、志願服務情況、培訓情況、表彰獎勵情況、評價情況等信息;
(八)根據志願者申請,無償、如實出具志願服務記錄證明;
(九)組織志願服務宣傳、合作與交流活動;
(十)法律、法規規定的其他職責。
第十二條 志願服務組織應當建立志願者星級評定制度。根據志願者的服務時間和服務質量對志願者進行星級評定,作爲其獲得表彰獎勵及享受優待的依據。
第十三條 志願服務組織招募志願者,應當公告志願服務項目和志願者的條件、招募人數、服務內容以及在志願服務過程中可能發生的風險等信息。
第十四條 精神文明建設指導機構、民政部門可以指導志願服務組織依法成立行業組織。
志願服務行業組織應當反映行業訴求,推動行業交流。
第十五條 在志願服務組織中,根據中國*********章程的規定,設立中國共産黨的組織,開展黨的活動。志願服務組織應當爲黨組織的活動提供必要條件。
 

第四章 志愿服务活动
 

第十六條 志願者可以參與志願服務組織和其他組織開展的志願服務活動,也可以自行依法開展志願服務活動。
鼓勵未成年人的父母或者其他監護人與未成年人共同參加志願服務活動。
第十七條 志願服務組織應當尊重志願者本人意願,安排參加與其年齡、知識、技能、時間和身體狀況等相適應的志願服務活動。
第十八條 鼓勵志願者、志願服務組織優先爲老年人、殘疾人、未成年人和其他有特殊困難的社會群體以及個人提供志願服務。
鼓勵志願者、志願服務組織優先在公共文化場所、交通樞紐場站、旅遊景區等公共場所提供志願服務。
第十九條 需要志願服務的組織或者個人,可以通過志願服務信息系統發布所需志願服務真實、准確、完整的信息,並說明在志願服務過程中可能發生的風險,也可以向志願服務組織提出申請。志願服務組織對志願服務需求信息進行核實和風險評估,並及時予以回複。
第二十條 志願者、志願服務組織和志願服務對象可以根據需要簽訂書面協議。
有下列情形之一的,應當簽訂志願服務書面協議:
(一)志願服務可能造成一定人身危險的;
(二)開展涉外志願服務活動的;
(三)志願服務期限在一個月以上的;
(四)爲大型活動提供志願服務的;
(五)組織志願者在本省行政區域外開展志願服務活動的;
(六)任何一方要求簽訂書面協議的。
省人民政府民政部門可以制定書面協議示範文本,爲志願服務協議簽訂提供指導。
第二十一條 舉辦大型賽會或者其他大型社會活動需要志願服務的,舉辦者可以委托志願服務組織招募志願者,也可以通過志願服務信息系統自行招募志願者。
受委托的志願服務組織應當與舉辦者簽訂專項志願服務協議,明確雙方的權利和義務,並制定志願服務應急預案。
第二十二條 志願者參加有職業資格要求的志願服務的,應當具有相應的職業資格證書或者執業許可證書。
志願服務組織開展專業性志願服務,應當對志願者進行相關培訓。專業性志願服務應當執行國家或者行業組織制定的標准和規程,並有相關專業技術人員參加指導。
第二十三條 志願服務組織、志願者在開展應對突發事件的志願服務時,應當接受突發事件發生地人民政府應急指揮機構的統一指揮和管理。
第五章 保障与支持
第二十四條 精神文明建設指導機構會同政府有關部門,制定具體措施,對有良好志願服務記錄的志願者予以表彰、獎勵。
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當采取措施,按照國家有關規定,通過政府購買服務等方式,支持志願服務組織承接扶貧、濟困、扶老、救孤、助殘、救災、助醫、助學等領域的志願服務及其運營管理。
第二十六條 縣級以上人民政府民政部門應當通過志願服務工作協調機制,協調不同部門、不同團體統一使用志願服務信息系統,實現數據互聯互通。
縣級以上人民政府民政部門應當按照國家有關規定,做好志願服務信息系統的維護、管理工作,保證其正常運行,爲志願服務提供注冊登記、活動發布、供需對接、服務記錄、誠信記載等服務。
第二十七條 縣級以上人民政府教育行政部門應當將志願服務教育納入學生思想政治教育內容。
學校應當組織學生參加與其能力相符的志願服務活動,培養志願服務意識,提高志願服務能力。高等學校、中等職業學校可以將學生參與志願服務活動納入實踐學分管理。
第二十八條 鼓勵自然人、法人和其他組織向志願服務組織和志願服務活動提供捐贈、資助,並依法享受稅收優惠、資助補貼。
第二十九條 公共文化場所、交通樞紐場站、旅遊景區等場所的管理者或者經營者應當爲志願者開展志願服務活動提供支持和幫助。
鼓勵國家機關、企業事業單位、社會團體以及基層群衆性自治組織利用單位職工活動中心等場所,設立志願服務站,爲志願者開展志願服務活動提供支持和幫助。
第三十條 志願服務組織應當對籌集的資金設立專門的賬戶,對籌集的物資建立登記管理制度。
志願服務組織籌集的資金、物資應當用于志願服務活動,並進行公示,接受監督。
第三十一條 志願服務組織安排志願者參與可能發生人身危險的志願服務活動前,應當爲志願者購買相應的人身意外傷害保險。
志願者參加志願服務組織安排的志願服務活動,遭受人身傷害的,志願服務組織應當及時組織救助;因第三人的原因受到人身、財産損害的,志願服務組織應當協助志願者依法向第三人索賠。
第三十二條 鼓勵企業和其他組織在同等條件下優先招用有良好志願服務記錄的志願者。
鼓勵公共服務機構等對有良好志願服務記錄的志願者給予優待。
 

第六章 附 则
 

第三十三條 本條例自2019年10月1日起施行。


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