今年是我市爭創全國文明城市的關鍵一年，按照市委市政府志在必得，創則必成”的決策部署，目前全市上下正在開展如火如茶的創建攻堅行動。這是全市政治生活和民生領域的一件大事。市委對于在創建中疏于作爲、造成不良影響的單位，將給與嚴厲懲戒。我公司服務于市政府機關、企事業單位、金融系統等客戶單位，擔負著我市“五管要害”和關系國計民生等要害單位的安全守護、巡邏、門衛、安檢、道路交通協管、城市行政執法協管、自助銀行夜間巡查及各種大型展覽展銷文體活動的安全保衛工作，有責任和義務在創建工作中發揮好帶頭作用，爲創建增光添彩。堅決不允許因爲我們工作上的失誤和不到位爲創建文明城市抹黑，這點，請全體員工務必高度重視!

一、高度重視，形成合力。各部門、大隊、分公司負責人要把創建工作作爲當前的大事、要事，認真部署，細致安排，親力親爲，以上率下，親自督導和檢查，營造濃厚的創建氛圍。要明確專人負責，認真學習、遵守《晉城市創文明行爲促進條例》和《公司關于〈保安員風紀和禮節、舉止的暫行規定＞》(在公司網站或公司微信群轉發)，隨時檢點細節，落實整改。全體黨員要帶頭落實創建工作各項要求，從點滴入手，用語文明，規範服務。
二、學文明創建知識，做好規範動作。各部門、大隊、分公司要組織保安員認真學習《晉城市民文明手冊》等創建文明城市知識，了解創建的重大意義，熟知24字社會主義核心價值觀、36字市民公約、文明市民“十不准”要求以及創建口號、城市精神等相關知識;要認真配合檢查組做好隨機和入戶調查，展現我公司保安員風貌。
三、注重細節，軟硬件過硬。各部門、大隊、分公司要按照市創建文明城市指揮部要求，逐項對照硬件清單進行整改，從基礎性工作抓起，從薄弱處環節抓起，加大工作力度，做到缺什麽補什麽，弱什麽強什麽，查什麽有什麽。特別是要注重軟件建設，在服務環境、服務禮儀、服務紀律等方面嚴格要求。

共創文明城市，人人有責。全體人員要人人做表率、立標杆，從一點一滴、一言一行做起，以自己的實際行動帶動、引領身邊更多的人參與到全國文明城市創建中來，爲我市成功創建全國文明城市，盡到國有企業的責任，作出新的更大貢獻!
注:有關創建文明城市知識在公司網站和微信工作群衆刊載。
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2019年7月16日

附件一：

晉城市文明行爲促進條例

目 錄

第一章 總 則

第二章 文明行爲基本規範

第三章 鼓勵與保障

第四章 法律責任

第五章 附 則

第一章 總 則

第一條 爲了培育和踐行社會主義核心價值觀，提升公民文明素養和社會文明水平，引導和規範公民文明行爲，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區域內的文明行爲促進工作及其相關活動。

第三條 本條例所稱文明行爲，是指遵守憲法和法律、法規規定，體現社會主義核心價值觀，符合社會主義道德要求，維護公序良俗、引領社會風尚、推動社會文明進步的行爲。

第四條 文明行为促进工作应当坚持以人为本、社会共治、奖惩结合、系统推进的原則，形成文明建设长效机制，营造共建共治共享的社会中l硇赂窬帧

第五條 市、縣（市、區）精神文明建設指導委員會統籌推進本行政區域內的文明行爲促進工作；其工作機構具體負責本行政區域內文明行爲促進工作的指導、協調、督促、檢查。

市、縣（市、區）人民政府及其行政管理部門、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當按照各自職責做好文明行爲促進工作。

第六條 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工作纳入国民经济和社会发展规划，明确工作總体目标、任务和要求，制定相关政策措施，并将文明行为促进工作经费列入财政预算予以保障。

第七條 鼓勵組織和單位結合實際，制定文明公約、村規民約等，倡導文明行爲。

第八條 鼓勵單位和公民以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明行爲促進工作。

第二章 文明行爲基本規範

第九條 公民應當踐行社會公德、職業道德、家庭美德，提升個人品德，倡導文明生活，自覺遵守下列行爲規範：

（一）綠色出行，保護環境；

（二）文明節慶、文明祭掃、文明操辦婚喪喜慶事宜；

（三）愛護花草樹木，不踩踏草地、攀折花木；

（四）文明旅遊，愛護文物古迹，尊重當地風俗習慣、文化傳統；

（五）遵守公共禮儀，在公共場所衣著得體，輕聲接打電話，不大聲喧嘩，不說粗話髒話，不以侮辱性語言、動作挑釁他人；

（六）尊崇革命先烈、英模人物，尊重現役、退役軍人；

（七）崇尚教育，尊重教師；

（八）文明就醫，尊重醫務人員；

（九）其他文明行爲。

第十條 公民應當遵守公共環境文明行爲規範，不得實施下列行爲：

（一）在禁止吸煙的場所內吸煙；

（二）非法張貼、塗寫、刻畫及挂置宣傳物品；

（三）隨地吐痰、便溺、扔煙蒂、傾倒汙水、丟棄垃圾；

（四）違反規定燃放煙花爆竹；

（五）攜犬出戶不由成年人牽領，不使用兩米以內的牽引帶牽領，或者不及時清理犬只排泄物；

（六）在城市居民生活區飼養家禽、家畜等動物，在城鄉居民區飼養大型犬、烈性犬等寵物，攜帶大型犬、烈性犬出入公共場所以及其他人員密集場所；

（七）私自搭建建築物或者構築物；

（八）亂拉電線供電動車充電；

（九）在學校、醫院、科研單位、圖書館等噪聲敏感建築物集中區域以及住宅小區內，在上午6:30-8:00之外、晚上18:00-21:30之外的時間，播放音響音量超過60分貝，進行廣場舞等宣傳娛樂活動；

（十）其他損害公共環境的不文明行爲。

第十一條 公民應當遵守公共秩序文明行爲規範，不得實施下列行爲：

（一）在建築物的陽台外、窗外、屋頂、平台等空間堆放、吊挂危害安全的物品；

（二）從建築物、構築物等向外抛擲物品；

（三）房屋裝修妨礙他人正常生活、學習和工作；

（四）違反規定占道施工；

（五）違規擺攤設點、占道經營、店外經營；

（六）占用或者堵塞盲道、疏散通道、安全出口、消防通道、應急通道；

（七）不在劃定的車位有序停放車輛；

（八）損毀或者侵占交通設施、文化體育娛樂設施、旅遊設施、綠化設施、無障礙設施等公共設施；

（九）在公共場所停放遺體、搭設靈棚、舉辦喪事等活動；

（十）觀看文藝演出、體育比賽，影響他人或者影響演出、比賽正常進行；

（十一）其他危害公共秩序的不文明行爲。

第十二條 公民應當遵守交通文明行爲規範，不得實施下列行爲：

（一）駕駛或者乘坐機動車時，向車外抛灑物品；

（二）駕駛機動車、非機動車時，違反交通管制規定強行通行，不聽勸阻；

（三）行人不服從交通警察指揮，違反道路交通信號指示橫穿道路，違反道路通行規定在機動車道、非機動車道上行走或者跨越、倚坐道路隔離設施；

（四）機動車、非機動車駕駛人和行人不避讓執行緊急任務的警車、消防車、救護車、工程搶險車等車輛；

（五）乘坐公共交通工具時，將身體部位或攜帶物品伸出窗外；

（六）在車行道內兜售、發送物品或者乞討；

（七）移動、塗改交通設施；

（八）其他違反交通文明規範的不文明行爲。

第十三條 临路临街的机关、团体、部队、学校、企业事业单位、个体工商户、集贸市场开办单位、建设工地建设单位、拆迁工地施工单位、公民住户以及其他组织和单位（以箱涷称责任人）应当做到“門前三包”，包環境衛生、包綠化維護、包市容秩序。

市城市管理部門負責本市“門前三包”責任制工作的監督、檢查、考核和指導；縣（市、區）城市管理部門具體負責本轄區內的“門前三包”责任制的组织实施；街道办事处按照属地管理原則，协助城市管理部门做好“門前三包”責任制的落實。

城市道路兩側臨街的責任人，其責任區是臨街建築立面和臨街其他設施立面至人行道道沿的地面；經批准的集貿市場、停車場、存車處、零散攤位和施工場地等責任人，其責任區是經批准占用的範圍。

第三章 鼓勵與保障

第十四條 市、縣（市、區）人民政府及其有關行政主管部門應當建立文明行爲表彰獎勵和幫扶制度。

鼓勵用人單位招聘時，在同等條件下,优先錄用和聘用道德模范、文明市民、******志愿者、见义勇为人员等先进人物。

第十五條 鼓勵開展慈善公益事業、志願服務活動，實施見義勇爲、獻血捐獻、緊急救護等行爲。

第十六條 鼓勵國家機關、企業事業單位、基層自治組織和社會團體利用本單位場所、設施設立愛心服務點，爲環衛工人和其他從事戶外工作等需要幫助的人員提供便利服務。

廣場、公園、商業經營場所、文化體育娛樂活動場所、醫療衛生單位、住宅小區等公共場所應當按照規定的標准配套建設公共廁所並保持開放。殘障人士、老年人、孕婦、兒童及其他行爲不便者集中的活動場所和窗口服務場所，應當設置專用通道和第三衛生間。

第十七條 市、縣（市、區）人民政府應當利用市內公園、廣場等公共場所和設施建立愛心公園、榮譽牆等，作爲道德榮譽發布、展示和道德宣傳教育活動基地，並可以通過樹碑刻名等形式，表彰和紀念慈善公益人士、見義勇爲人員、遺體或者人體組織器官捐獻者等文明行爲模範人物。

第十八條 市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應當科學規劃,合理布局,建設完善市政、交通、生活、環衛、公共文化、休閑娛樂等有關設施。

前款規定設施的經營管理單位應當加強日常檢查,保證設施完好、整潔有序。

第十九條 市、县（市、区）精神文明建设指导委员会工作机构、各有关部门应当宣传、倡导文明行为规范、文明行为礼仪，传播文明行为先进输洠。

廣播、電視、報刊、網站、電信業務經營者、戶外廣告經營者應當按照規定刊播公益廣告。

公共場所、公共交通工具、構築物應當按照規定標准設置公益廣告。

第二十條 學校應當加強文明校園建設，營造文明養成教育氛圍，保障學生健康成長。

第二十一條 各有關部門和單位應當健全並落實“誰執法誰普法”的普法責任制，加強法治宣傳教育，推進法治教育和道德教育相結合，促進法治和德治相輔相成。

第二十二條 行政執法部門應當健全完善崗位工作規範，提高行政效能，提升服務質量和文明執法水平。

行政執法部門之間應當建立文明促進信息共享和執法合作機制。

第二十三條 政務服務中心等窗口行業部門應當文明服務，制定相關文明行爲規範，保持衛生整潔，秩序井然。

第二十四條 鼓勵開展文明城市（縣城）、文明村鎮、文明單位、文明社區、文明校園、文明行業、文明景區、文明家庭以及青年文明號等精神文明創建活動。

第二十五條 國家機關、企業事業單位、基層自治組織和社會團體應當將文明行爲規範納入入職培訓、崗位培訓內容。

第二十六條 鼓勵單位和公民對文明行爲促進工作提出建議、批評和意見。

有關部門應當向社會公布對不文明行爲舉報和投訴的方式、流程及辦理時限，方便單位和公民舉報、投訴，並爲舉報人、投訴人保密。

第二十七條 公民有權勸阻、制止、舉報不文明行爲。

勸阻時應當使用文明用語，做到舉止文明。

被勸阻人不得采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報複勸阻人、舉報人。

第二十八條 街道、社區可以從熱心公益的人員中聘請文明行爲協管員、監督員，協助做好文明行爲宣傳和不文明行爲勸阻、制止、糾正等工作。

第二十九條 市、縣（市、區）應當建立不文明行爲信用懲戒和公開曝光制度。

第四章 法律責任

第三十條 违反本条例规定，法律、法规已有法律責任规定的，从其规定。

第三十一條 違反本條例規定，隨意吐痰、便溺、扔煙蒂、傾倒汙水或者丟棄垃圾，在建築物的陽台外、窗外、屋頂、平台等空間堆放、吊挂危害安全物品的，由城市管理行政執法部門責令其糾正違法行爲、采取補救措施，可以並處五十元以上二百元以下罰款。

第三十二條 違反本條例規定，在禁止吸煙的場所內吸煙的，由城市管理行政執法部門責令改正，可以並處五十元以上五百元以下罰款。

第三十三條 違反本條例規定，觀看文藝演出、體育比賽，影響他人或者影響演出、比賽正常進行的，由公安機關責令改正，可以並處五十元以上五百元以下罰款。

第三十四條 違反本條例規定，采取威脅、侮辱、毆打等方式打擊報複勸阻人、舉報人的，由公安機關依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十五條 相關部門及其工作人員在文明行爲促進工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由相應主管機關依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第三十六條 市、縣（市、區）人民政府可以依據本條例制定具體實施辦法。

第三十七條 本條例自2018年10月1日起施行。

附件二：

保安員風紀和禮節、舉止的暫行規定

禮節

1、在下列场合的禮節（应敬礼）

（一）進入領導辦公室（包括公司、客戶單位）時，應先喊“報告”，经领导同意后，方可进入，穿保安制服时应向领导敬礼。否則，不得入内。

（二）當公司領導到各執勤點檢查工作或辦事時應向領導敬禮。

（三）如領導坐車出入門崗，應向所坐車輛敬禮。

（四）如領導在崗點停車，應等所乘車輛停穩，領導下車後執勤隊員在距領導5-7步，进行敬礼，并報告本班执勤勤务情况。

（五）隊員在崗點執勤交接班時應相互敬禮。

（六）领导到各执勤点队员宿舍，应自行地起立敬礼。进行集体活动，則由在场职位高者喊“立正”口令，並向領導敬禮，其余應行注目禮。

（七）在队伍进行集体队列活动时，队员出入列要喊報告，经同意后方可出入列，并向指挥员敬礼。

（八）當隊員向領導敬禮時，領導應還禮和行注目禮。

（九）不戴帽子應向領導行注目禮。

2、以下情況不應敬禮

（一）在本單位，遇到經常接觸的領導不敬禮。

（二）在吃飯、文體活動和勞動時不應敬禮。

（三）在廁所內不應敬禮。

（四）穿便服時不應敬禮。

舉止

保安隊員必須精神振作，姿態良好，講文明講禮貌，隨時隨地維護保安隊伍的榮譽和形象。

（一）著保安制服时，要舉止端庄，在街上和公共场合不准袖手、背手和将手插入衣、裤袋中，不准边走边吃东西、边吸烟、边煽扇子，不准搭肩挽臂。

（二）著保安制服外出时，要遵守交通规則和社会公德。乘座公共汽车时，要按秩序上下车，要扶老携幼，在车上遇到老人、小孩、孕妇和伤、残人员时，要主动让座。不准在大街上嬉笑打闹和对骂，骑自行车不准带人，驾驶车辆要遵守交通法规，不准无证驾驶和酒后驾车。

（三）保安隊員在集體和個人參加集會時，必須按規定時間和順序入場，按指定的位置入座，遵守會場秩序，不遲到、不早退，遵守會場紀律，在會場內不准大聲喧嘩。散會時要依次出場，列隊帶開。

（四）保安隊員在執勤時不准喝酒，穿制服不准在公共場所喝酒劃拳。

（五）保安隊員著制服時在大街上不准和女朋友挽臂和嘻笑打鬧。

著 裝

1、除不宜或在不需要著保安制服的情形外，在工作时间必须著保安制服，因私外出时应著便服；

2、著保安制服时，要按规定佩带保安标志；

3、保安制服不准与便裝混穿，不同季节的保安制服不准混穿；

4、在驻勤单位除工作外，著裝时可不戴帽子；

5、著保安制服应干净整洁，不准披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋或赤足；

6、愛護和妥善保管保安制服和保安標志，嚴禁將保安制服和保安標志變賣、贈送或出租、出借給他人；

7、著裝参加重要活动时，应佩戴统一颁发的勋章、奖章和证章。

儀容儀表

1、執勤時要儀表端莊，精神飽滿；

2、男性保安員不准留長發，大鬓角和胡須；女性保安員發辮不及過肩；

3、不得紋身，不得染發、染指甲，不得化妝、戴首飾。

語 言

1、在工作中使用語言要简洁准确、文明规范。

2、接觸群衆時，說話要和氣，使用“您好、請、對不起、謝謝、再見”等文明用語。

3、要注意稱謂的使用。

4、在与少数民族、宗教人士、外籍人士交谈时，不准使用对方禁忌的語言。

5、执勤时应讲普通话或当地通用語言。

崗位紀律

1、嚴格在法律規定、範圍內開展保安服務工作，不得超越職責權限。

2、嚴格履行崗位職責，不做與保安服務無關的事情。

3、不准刁難群衆。

4、不准脫崗、空崗、睡崗，不准遲到、早退。

5、遵守客户单位内部的规章制度，不准随意打听、记錄、传播客户单位内部的机密事项。

6、未經允許不准動用客戶單位物品和接受客戶單位贈送的禮品。

7、有重要情況要妥善處置並及時上報，不准遲報、漏報、瞞報。

8、要认真填写值班记錄，做好交接班工作。

9、要愛護公物，愛護客戶財物。

衛 生

1、要自觉维护环境衛生，保持执勤区域或责任区域整齐清洁。

2、内务衛生：

（一）床單、被褥整齊幹淨，床下無雜物；

（二）地面無煙頭、無痰點、無紙屑；

（三）門窗潔淨，玻璃明亮；

（四）生活、辦公用品擺放整齊、統一規範；

（五）不准私自張粘、懸挂圖片、畫報。